項(xiàng)目實(shí)施單位：國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)子縣供電公司
項(xiàng)目實(shí)施人員：許 錳 張 麗 李 超 張海澎 許麗婷 許少華 李凱寧
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)段：2023年5月至2023年12月
一、項(xiàng)目概況
臨時(shí)用電是指戶(hù)外施工、文化活動(dòng)、農(nóng)田水利、辦紅白事等非永久性用電，臨時(shí)用電用戶(hù)往往在短時(shí)間內(nèi)需要臨時(shí)大負(fù)荷的供電保障。近兩年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，臨時(shí)用電需求逐年增加。經(jīng)調(diào)查，2023年5月，長(zhǎng)子縣共有13335戶(hù)用電用戶(hù)，有臨時(shí)用電需求的用戶(hù)1274戶(hù)，其中農(nóng)業(yè)水利用戶(hù)446戶(hù)，戶(hù)外施工用戶(hù)430戶(hù)，舉辦文化活動(dòng)用戶(hù)207戶(hù)、辦紅白喜事等用戶(hù)191戶(hù)。
用戶(hù)如需解決臨時(shí)用電難題，可通過(guò)租賃發(fā)電設(shè)備、自購(gòu)發(fā)電設(shè)備、改為雙電源供電等三種方式實(shí)現(xiàn)。因后兩者成本過(guò)高，故采用租賃發(fā)電設(shè)備的方式更為經(jīng)濟(jì)有效。
表1 臨時(shí)用電方式所需費(fèi)用情況
采用租賃發(fā)電設(shè)備解決臨時(shí)用電需求主要面臨以下問(wèn)題：一是供需信息不對(duì)稱(chēng)。目前沒(méi)有有效的發(fā)電設(shè)備租賃市場(chǎng)，供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)，無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接。二是價(jià)格不透明。發(fā)電機(jī)租賃市場(chǎng)的價(jià)格體系不夠透明，存在價(jià)格虛高、隱藏費(fèi)用等問(wèn)題，用戶(hù)難以判斷價(jià)格的合理性，從而增加了租賃成本。三是缺乏政策監(jiān)管。租賃市場(chǎng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失，存在安全、技術(shù)、合規(guī)、合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)。
為解決以上問(wèn)題，國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)子縣供電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)子公司”)以安全合規(guī)、共建共享為原則，搭建“電力紅娘”共享平臺(tái)，旨在通過(guò)線(xiàn)上共享，盤(pán)活社會(huì)上大量閑置的發(fā)電設(shè)備，滿(mǎn)足客戶(hù)臨時(shí)用電需求，實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)。
二、思路創(chuàng)新
(一)理清責(zé)任邊界，建立有效運(yùn)作模式
通過(guò)對(duì)利益相關(guān)方調(diào)研走訪(fǎng)，了解發(fā)電設(shè)備供需現(xiàn)狀、項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)及利益相關(guān)方資源訴求，共同商討界定各方在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的職責(zé)分工，明確各方邊界，達(dá)成項(xiàng)目共識(shí)，將原本獨(dú)立分散的發(fā)電設(shè)備供需情況統(tǒng)籌整合，協(xié)同打造發(fā)電設(shè)備共建共享生態(tài)圈。
圖2 利益相關(guān)方責(zé)任邊界
(二)融入透明理念，搭建資源共享平臺(tái)
將透明管理理念融入項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，搭建“電力紅娘”共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)展示設(shè)備信息、匹配現(xiàn)狀、成交情況、反饋評(píng)價(jià)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息透明化。與社區(qū)進(jìn)行合作，邀請(qǐng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、新聞媒體參與到平臺(tái)的日常監(jiān)督和管理工作，用利益相關(guān)方能看懂、易接受的方式，充分保障各方知情權(quán)，有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求與閑置發(fā)電設(shè)備的快速匹配。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，保障項(xiàng)目精準(zhǔn)落地
重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定防控措施，建立起互信、合作關(guān)系，為項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。在“電力紅娘”共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，識(shí)別出合規(guī)、安全、技術(shù)、輿情四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)法律咨詢(xún)，專(zhuān)業(yè)公司合作、規(guī)范租賃合同內(nèi)容，簽訂安全用電協(xié)議、建立平臺(tái)退出機(jī)制等方式，從源頭防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
圖3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施
三、實(shí)施舉措
(一)調(diào)研摸清“真需求”
長(zhǎng)子公司主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)格，聯(lián)合社區(qū)、村委網(wǎng)格員，實(shí)地走訪(fǎng)了平臺(tái)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、律師、媒體等63家利益相關(guān)方，并對(duì)發(fā)電設(shè)備所有者、居民用戶(hù)等100余戶(hù)發(fā)放了調(diào)研問(wèn)卷，進(jìn)一步了解發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)現(xiàn)狀及各利益相關(guān)方對(duì)平臺(tái)使用的訴求和問(wèn)題。通過(guò)這一調(diào)研，我們更準(zhǔn)確地把握了用戶(hù)需求，為后續(xù)平臺(tái)建設(shè)提供了依據(jù)。
圖4 調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)
長(zhǎng)子公司牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)共享項(xiàng)目建設(shè)，吸納社區(qū)(村委)網(wǎng)格員、發(fā)電設(shè)備所有者、用戶(hù)、律師、媒體代表共計(jì)40余人，組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，累計(jì)開(kāi)展交流答疑會(huì)11次，明確核心訴求和資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)成項(xiàng)目共識(shí)，共同研討項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決方式，提升過(guò)程透明度。
圖5 利益相關(guān)方核心訴求、資源優(yōu)勢(shì)
(二)追求定價(jià)“新策略”
價(jià)格不透明是制約項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備租賃價(jià)格不在市場(chǎng)定價(jià)目錄。為了確保價(jià)格合理，長(zhǎng)子公司聯(lián)合發(fā)電機(jī)租賃商家、用戶(hù)召開(kāi)價(jià)格商討會(huì)，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和成本分析，綜合租期、發(fā)電機(jī)功率、型號(hào)性能等因素的不同，制定了公平合理的參考價(jià)格。同時(shí)，征詢(xún)長(zhǎng)子縣市場(chǎng)監(jiān)督局定價(jià)參考的合理性。
在項(xiàng)目實(shí)施中引入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)機(jī)制，允許設(shè)備所有者在參考價(jià)格范圍內(nèi)自由報(bào)價(jià)，并做好價(jià)格信息公示，確保消費(fèi)者知情權(quán)。
表2 設(shè)備租賃價(jià)格參考表
(三)找準(zhǔn)問(wèn)題“金鑰匙”
1.打造資源共享平臺(tái)
長(zhǎng)子公司為提高資源使用效率，利用公司創(chuàng)新基金，聘請(qǐng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)搭建“電力紅娘”微信小程序共享平臺(tái)，化解平臺(tái)搭建技術(shù)難題，將社會(huì)上閑置的電力資源與有需求的用戶(hù)對(duì)接起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。該平臺(tái)免費(fèi)供社會(huì)各界使用。
圖6 “電力紅娘”共享平臺(tái)特點(diǎn)
2.確定平臺(tái)使用流程
根據(jù)前期調(diào)研了解到的用戶(hù)需求和習(xí)慣，定義發(fā)電機(jī)所有者、用戶(hù)兩類(lèi)使用角色，分別設(shè)想其使用平臺(tái)的具體場(chǎng)景，繪制詳細(xì)的用戶(hù)流程圖，展示用戶(hù)從進(jìn)入平臺(tái)到完成目標(biāo)的整個(gè)過(guò)程，邀請(qǐng)項(xiàng)目推進(jìn)小組進(jìn)行原型測(cè)試，收集他們的反饋和建議，最終確定平臺(tái)使用流程。
圖7 發(fā)電設(shè)備所有者使用流程
圖8 發(fā)電設(shè)備需求用戶(hù)使用流程
3.優(yōu)化平臺(tái)模塊設(shè)置
根據(jù)平臺(tái)原型測(cè)試反饋，平臺(tái)設(shè)置了包括資源搜索、匹配、訂單管理和支付、用戶(hù)反饋和評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)信息展示等多個(gè)模塊，確保用戶(hù)能夠快速找到所需資源，以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求。
圖9 共享平臺(tái)模塊設(shè)置
(四)打造行業(yè)“試驗(yàn)田”
經(jīng)過(guò)精心策劃與充分準(zhǔn)備，2023年9月6日，“電力紅娘”共享平臺(tái)在大堡頭鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn)運(yùn)行。大堡頭鎮(zhèn)作為物流基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地和菊花特色種植產(chǎn)業(yè)基地，臨時(shí)用電需求多，且經(jīng)調(diào)查，該村鎮(zhèn)閑置的發(fā)電設(shè)備較多。
為期一個(gè)月的試運(yùn)行期間，我們對(duì)平臺(tái)進(jìn)行全面測(cè)試和優(yōu)化，重點(diǎn)從平臺(tái)穩(wěn)定和功能設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，“電力紅娘”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，用戶(hù)獲取發(fā)電設(shè)備的平均響應(yīng)時(shí)間從原先的5天大幅縮短至2天，效率提升了60%。同時(shí)，用戶(hù)的平均租賃成本也從500元降至400元，成本降低了20%。
(五)傳播樹(shù)立“好口碑”
線(xiàn)下，邀請(qǐng)平臺(tái)用戶(hù)分享“電力紅娘”價(jià)值效益，精準(zhǔn)定位營(yíng)銷(xiāo)客戶(hù)，積極與社區(qū)合作，累計(jì)印制2萬(wàn)張宣傳資料，定制1000個(gè)手機(jī)支架、800把扇子、1000個(gè)手提袋向廣大客戶(hù)發(fā)放，高效宣傳“電力紅娘”共享平臺(tái)。
圖10 共享平臺(tái)宣傳品
線(xiàn)上，主動(dòng)對(duì)接省、市、縣主流媒體，借助其平臺(tái)精準(zhǔn)開(kāi)展電力紅娘宣傳推廣工作，推動(dòng)電力紅娘的廣泛深度傳播。注冊(cè)率由原來(lái)的100余戶(hù)增加至3000余戶(hù)，發(fā)電機(jī)所有者注冊(cè)增加76%，App活躍度、每日打開(kāi)次數(shù)、每日使用頻次較項(xiàng)目試運(yùn)行期間分別增長(zhǎng)28%、27%、33%。
加強(qiáng)品牌塑造，申請(qǐng)注冊(cè)“電力紅娘”商標(biāo)，通過(guò)一致的視覺(jué)識(shí)別和品牌信息傳遞，塑造“電力紅娘”的品牌形象，并且在所有宣傳材料中保持品牌信息的一致性，增強(qiáng)品牌識(shí)別度。
圖11 宣傳報(bào)道截圖
四、項(xiàng)目成效
(一)成功構(gòu)建發(fā)電設(shè)備共建共享生態(tài)圈
共享平臺(tái)搭建以來(lái)，能夠迅速響應(yīng)各類(lèi)臨時(shí)用電需求，優(yōu)化了資源配置，提高了用電效率。截止2023年12月底，共計(jì)3600余人注冊(cè)了“電力紅娘”平臺(tái)，累計(jì)解決了67戶(hù)的臨時(shí)用電需求，平臺(tái)滿(mǎn)意率達(dá)到93%。
(二)多方共贏(yíng)局面初步顯現(xiàn)
對(duì)于發(fā)電設(shè)備所有者而言，設(shè)備的利用率得到了提升。截止2023年12月31日，累計(jì)交易金額32306元。對(duì)于需求用戶(hù)而言，有效降低了用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)和使用成本約7000余元。對(duì)于供電公司而言，有效避免用戶(hù)不安全的私拉亂接行為，減少安全事故的發(fā)生，同時(shí)增強(qiáng)用戶(hù)滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度，減少投訴。2023年，長(zhǎng)子公司客戶(hù)服務(wù)指數(shù)達(dá)到 100%。
(三)責(zé)任央企形象有效彰顯
隨著“電力紅娘”共享平臺(tái)搭建使用，實(shí)現(xiàn)了用電資源能源的高效利用，有利支持了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展，改善了居民的生活質(zhì)量和社會(huì)福祉，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。
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